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路桥:“四维度”打好治危拆违攻坚战

※发布时间:2017-2-27 14:43:41   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  拆除亚洲豹等五家大型物流企业的违法建筑。

  11月21日,路桥区“除隐患、保安全、促转型、惠民生”治危拆违攻坚战动员千人大会在路桥文体中心召开,区四套班子领导以及区级机关、镇(街道)、村居(社区)等相关负责人参加了会议。

  此次会议可谓路桥区新一届领导到位后的“开门炮”,如此大的规模、如此高的规格,以及层面之广都充分彰显了区委区政府新班子对打好治危拆违攻坚战的必胜决心。

  路桥区委书记潘建华在会上明确指出:“治危拆违攻坚战,是路桥高水平全面建成小康社会的需要,是对各级领导干部的重大考验,必须迎头痛击,以最坚决的态度和最有力的措施来打好这一仗。”

  就在会议召开的前一天,在挖土机的轰鸣声中,路桥25.58万平方米危房和违建房轰然倒下,群众纷纷拍手叫好。

  “路桥私营企业发达,外来人口众多,危旧房存量大,‘四无’生产经营单位和‘低小散’企业的大量存在,都是这场打赢攻坚战的拦路虎,所以我们更要急起直追,要从速度、力度、温度、深度四个纬度全方位推进,通过这场战役达到保障人民群众生命财产安全,促进城市规划、建设、管理和产业升级,促进经济转型和社会治理升级的最终目的。”路桥区治危拆违攻坚战领导小组办公室主任蔡旭民表示。

  速度:机制落实,职责明确不含糊

  郦湛湛是路桥区“除隐患、保安全、促转型、惠民生”治危拆违攻坚战领导小组办公室的工作人员,打开他的电脑桌面,密密麻麻的文件看得人差点要得“密集恐惧症”。

  “除了行动导则和一系列专项行动的具体实施方案、人员分工都已经初步确定,各牵头单位正在负责编写各条块工作任务技术导则,很快就能汇编后下发到一线工作人员手上。”

  省市治危拆违攻坚战的号角刚刚吹响,路桥全区上下相关力量已经迅速集结到位。

  本次攻坚战领导小组实行了特殊的“双组长”制,区委书记潘建华和区委副书记、代区长叶帮锐担任双组长。小组下设办公室,由区行政执法分局主要负责人担任办公室主任,抽调相关部门和镇、街道业务区骨干,和区“小城镇环境综合整治行动领导小组办公室”、“三改一拆”专项行动办公室合并办公。办公室设综合组、督导组、宣传组、信访组、保障组、技术支撑组。11月23日,路桥区纪委起草了《关于在“除隐患、保安全、促转型、惠民生”治危拆违攻坚战中进一步加大问责力度的通知》,问责制度的快速到位,更加体现了治危拆违的焚舟破釜的决心和背水一战的态度。

  借鉴G20安保成功经验,实行区领导、区级机关派驻联系镇(街道)蹲点指导工作组制度,实行专项工作牵头部门巡回定点技术支撑工作制度。

  忙而不乱,稳中求快,攻坚战的大幕正式拉开。

  力度:6天拆除建筑57.054万平方米

  11月22日下午,记者来到螺洋街道南山村村部所在地,围墙外几名工人正在一片被推倒的建筑物上搬运砖块,围墙内白底蓝边的临时居住用房已经基本搭建完毕,一户村民正在临时住房里吃着电饭煲刚煮出来的饭。

  “13日接到的通知,一个多星期时间完成签协议、分宅基地、人员搬迁,靠得一是政策落实到位,二是村民积极配合。”南山村村民委员会主任陈理根告诉记者。

  治危拆违攻坚战启动以来,路桥区各镇(街道)、相关部门急速行动,敢碰硬、敢负责、敢担当,治危拆违势如破竹。

  截至昨日,路桥区共出动人员2650人,动用机器145台,拆除点170多处,拆除建筑57.054万平方米。

  “开展治危拆违攻坚战集中行动事关经济发展、民生改善和社会稳定大局,对改善群众居住环境、推动产业转型等具有重要意义。必须要全盘谋划,出快拳、出重拳、出组合拳,迅速开展排查摸底工作;要有拨除“钉子户”、啃下“硬骨头”的坚定信心,把治危拆违工作推入深水区;要抢抓进度,形成合力,通过部门联动不断提高工作效率;要科学规划,明确节点,统筹推进拆后土地有效利用;要加大宣传力度,大造声势,最大限度地发动群众;要立足标本兼治,创新管理,完善长效机制,将治危拆违进行到底!”潘建华说。

  “要以翻篇归零的心态再出发,继续发扬G20安保工作所形成的实干苦干拼命干的工作作风,拿出破釜沉舟、背水一战的决心和力度,蹲点派驻、挂图作战,既拍苍蝇、更打老虎,全力以赴、全面铺开、全速推进治危拆违攻坚战。”叶帮锐表示。

  温度:始终把群众放在工作首位

  拆迁工作素有“天下第一难”之称,硬邦邦的“拆”字背后是工作人员想群众所想、急群众所急的温情,是以“7+黑”的工作常态,一次次硬着头皮、厚着脸皮、走破脚皮、磨破嘴皮、气破肚皮做工作,将心换心为群众排忧解难赢得的配合与支持。

  峰江街道沧前村临时危住房里的周文妹大爷,已经80岁高龄了,由于身体原因无法正常移动,拆迁当天,街道考虑到其健康状况,特地请来医务人员,在街道工作人员的通力合作下将大爷成功送至安置点。

  11月23日上午,在景都佳苑21号楼10楼的一套房内,两名工人正在用电钻钻开业主自行浇筑的“地面”。路北街道城建办主任方贤及告诉记者,这个小区户型有一处是层与层之间的镂空,被一些业主通过浇筑或者钢架后纳为己用,违建的业主可增加15-20平方的室内面积。但这样的行为也违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条和《浙江省城乡规划条例》第三十六条的规定。据了解,小区共有20多户业主存在这样的情况。

  早在10月份,执法人员就己关注到这个小区会存在违章搭建的苗头,此时,执法人员首先考虑的就是换位思考,如何站在被拆违对象的角度使违章成本降到最低程度,台州市城市管理行政执法局直属三大队的老罗说:“如果我是业主,我肯定要被告知这个事情是不能做的,否则我不觉得违法啊。”所以执法人员第一时间便告知物业,并由物业在小区电梯口、公告栏里张贴通知,而且在物业办理装修许可证时,物业工作人员也会特意提醒不要违章,确保业主知晓违章不可行。但是即便这样,还是有业主我行我素,执法人员又换位思考尽可能地减少业主的损失,他们一旦发现违章行为便立即制止,耐心劝说,通过心对心的沟通交流让业主切实感受到执法的温暖。对于一些隐蔽施工己完成浇筑的,执法人员则在业主还未开始装修时发放了整改通知书,老罗说:“如果等到装修完毕再去拆除的话,这样业主的损失就会更大。”在之后的联合执法中,对有些业主拆除时可以回收的材料,也给予一定的自行拆除时间,超过期限未拆除的才由执法人员介入拆除。

  深度:要拆出安居乐业拆出发展潜力

  11月19日,位于金清镇镇前街的一处危房在隆隆的机器声中被拆除,引来大批周边市民的围观,大家最关注的问题都一样:“真的要建停车场了吗?”

  镇前街是一条只有6米宽的老街,平常勉强可以满足车辆通行,但是如果有车子在路边停放了,早己无法承载的老街马上就会堵塞。居住在这一片区的市民,每日的停车难成了最头痛的事情,住在路口的老王每天要接送孙女上幼儿园,“每天为了找个停车的地方都要浪费很多时间,只要不是雨天,我宁愿开着电瓶车接送孙女。”据金清城建办主任蒋鹏介绍,这个老镇危房区块拆后将改造成一个有40多个停车位的停车场,目前设计图己经在制作中,改建工作确保在元旦前完成。

  除了老镇危房,金清镇还有很多的或存在安全隐患的建筑或违建厂房都将被拆除后改造成停车场,金清小商品市场就是其中一个,目前整个市场己经关闭,计划11月底就要拆除,位于镇中心的小商品市场将能腾出很多的停车位。蒋鹏说:“到过金清你才会知道金清的停车到底有多难,如果全部改建成停车场,将大大缓解停车难问题,可以最大程度地还道路通畅。”

  “拆”是为了更好地“用”,“破”是为了更好地“立”。

  拆出村民安置房

  11月20号上午,路桥街道拆除浃里陈村路桥大道南侧亚洲豹五家大型物流企业的违法建筑,拆后的土地将用于吉利大道北延浃里陈村村民的拆迁安置房建设。

  同日,螺洋街道对南山村城中村区块进行了拆除,拆后土地用于南山村村的拆迁安置工作。

  当天,新桥镇结合该镇重点工程、重点区域,重点拆除道路沿线应拆未拆建筑及出租私房反弹区块,拆后土地用于中林村安置小区建设及南山至洋屿道路建设。

  拆出安全生产环境

  11月19日、20日,路南街道组织人员拆除了李家村存在较大消防安全隐患的违法建筑、古岙村13家“低小散”重污染“四无”企业,拆后的土地将用于绿化改造,改善环境质量。

  拆出城市绿轴

  11月20日,路北街道启动了对亿通物流的拆除工作,结合旧市场整治提升搬迁专项行动,计划15天内完成拆迁,此次拆后的土地将用于路桥城市绿轴(路桥公园)建设。

  拆出美丽沿山环境

  11月20日上午,桐屿街道对盐岙村违建厂房进行拆除,共拆除9家厂房的违法建筑,拆后的土地将用于绿化改造,打造成桐江大道的一个绿色长廊。

  拆出重点工程快速通道

  11月19日至20日,峰江街道迅速行动,拆除了沧前村60余间危旧住房、葛家村违建厂家和危旧房等,其中葛家村的拆违将用于南山至洋屿,沧前村拆除的土地用于住宅小区建设。

  拆出商业综合体

  11月19日下午、20日上午,横街镇组织工作人员来到新兴路东边的上云和下云区块,运用人力、挖机,拆除该区块危房、辅房50多间,该区块土地将被用于建设商住楼、社区综合体开发,提升小城镇形象和品味。

  拆出特色小镇

  11月19日,蓬街镇组织城建办、“三改一拆”办等相关部门,对沃尔沃小镇区域内村居和省道沿线地块建筑开展“治危拆违”集中行动,拆后的土地将用于美丽公路绿化带景观林建设,沃尔沃小镇区域拆除的土地将用于沃尔沃小镇规划开发建设。

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